EL i välisministrid andsid tumeda hinnangu Hiina geostrateegilisele rollile, öeldes, et Hiinal on tänu majanduslikule ja tehnoloogilisele domineerimisele liidu ees asümmeetrilised eelised, mis muudavad ta EL i jaoks kriitiliseks pikaajaliseks strateegiliseks väljakutseks. Pinged EL i ja Hiina vahel on viimastel kuudel süvenenud – liit on seadnud oktoobri tähtaja kaubandussuhete tasakaalustamiseks dialoogi kaudu, kuna Hiina ületootmine ohustab tervete sektorite toimimist Euroopa majanduses. Samas on iga Brüsseli katse oma turgu kaitsta esile kutsunud Hiina vasturünnaku ähvardusi, kuna Hiinal on kontroll haruldaste muldmetallide üle, mis on olulised EL i kaitsetööstusele ja rohetehnoloogiatele.
Ministrid nimetasid Hiinat ka Venemaa täiemahulise Ukraina sissetungi peamiseks võimaldajaks, väites, et Hiina ja Venemaa püüavad kehtestada regionaalset domineerimist ning kujundada ümber globaalset korda vastavalt oma huvidele, taastades mõjusfääride loogika. Dokumendi kohaselt mõjutab Hiina kasvav enesekindlus koos strateegilise konkurentsiga USA-ga üha enam EL i julgeolekut, konkurentsivõimet ja majanduslikku vastupidavust. Hoiatus tuleb pärast seda, kui EL sattus mullu USA ja Hiina kaubandussõja kaassaajaks, kui Peking piiras haruldaste muldmetallide eksporti. Lisaks on mitu Hiina ettevõtet sattunud EL i sanktsioonide alla seoses Venemaa toetamisega.