Euroopa Liit kaalub oma kaitserahastuse tööriista SAFE teist versiooni, kuid läbirääkimised on keerulised. Idatiiva riigid nõuavad laenude asemel toetusi, kuna nad on juba SAFE I raames laenupiirid täis võtnud. Eesti ja Läti ei suutnud SAFE I raames täiendavaid laene võtta, kuna olid ELi eelarvereeglite piirid saavutanud isegi riikliku erandklausli abil.
SAFE programm võimaldab ELi liikmesriikidel võtta madala intressiga laene kaitsekulude rahastamiseks väljaspool ELi eelarvestabiilususe raamistikku. Liikmesriigid väljendasid valmisolekut laenata kuni 188 miljardit eurot — ligi 40 miljardit rohkem kui eraldatud 150 miljardit.
Esimese vooru järel on eeldatavasti kasutamata 8–18 miljardit eurot, kuna Itaalia ja Rumeenia vähendasid oma osalust. Poola ja Leedu ootavad teist rahastamisvooru. Venemaa sõda Ukrainas ja USA julgeolekukohustuste nõrgenemine muudavad kaitsekulutuste suurendamise geopoliitiliseks vajaduseks, kuid küsimus, kas SAFE II peaks pakkuma laene või toetusi, jääb poliitiliselt lahendamata.