Saksamaa, Prantsusmaa, Madalmaad, Belgia ja Luksemburg teevad ühisettepaneku tugevdada EL-i kaitsemehhanisme tulevaste liikmesriikide suhtes, et vältida Viktor Orbáni juhtumile sarnaseid olukordi. Dokument soovitab lisada ühinemislepingutesse rangemaid kaitseklausleid, mis võimaldaksid EL-il kiiremini reageerida põhiõiguste ja demokraatia rikkumistele. Meetmete hulka kuuluksid rahaliste vahendite ja hääleõiguse peatamine ning uute liikmete vetoõiguse piiramine määramata ajaks, et vältida oluliste otsuste blokeerimist. Ettepanek on otseselt suunatud Orbáni perioodi õppetundide rakendamisele: endine Ungari peaminister, kes astus aprillis pärast 16-aastast valitsemist ametist alla, blokeeris korduvalt EL-i otsuseid, sealhulgas 90 miljardi euro suuruse laenu Ukrainale. Dokument käsitleb ka põllumajandus- ja ühtekuuluvuspoliitika üleminekuperioode ning tööjõu vaba liikumise mõju leevendamist. Ettepanek on ajastatud mõjutama Montenegroga peetavaid ühinemisläbirääkimisi ning seadma pretsedendi teistele kandidaatidele, sealhulgas Ukrainale, Moldovale, Albaaniale, Põhja-Makedooniale ja Serbiale.