15.10.2026 | 13:20 Valitsus kiitis oma tänasel istungil heaks elektroonilise side seaduse ja teiste seaduste muutmise eelnõu, mis annab riigiasutustele senisest selgemad õigused raadioside piiramiseks ohtude tõrjumisel ning loob Eesti kaitsetööstusele ja teadusasutustele hädavajalikud võimalused uute tehnoloogiate katsetamiseks.
Eelnõu fookuses on riigi ja avaliku korra kaitsmine muutunud julgeolekuolukorras, kus järjest suuremaks mureks on kontrollimatud mehitamata õhusõidukid ning vajadus turvata kriitilist taristut. Kuigi viimasel ajal on palju tähelepanu saanud seadmete GPS-i ja juhtimissignaalide segamine droonide tõrjumiseks, lahendab seadus raadioside piiramise küsimusi laiemalt, aidates turvata nii riigikaitseobjekte, elutähtsaid teenuseid kui ka päästesündmusi.
Justiits- ja digiminister Liisa Pakosta märkis eelnõu tutvustades, et sellega pakutakse kaasaegsed lahendused, kus mitmed asutused saavad oluliselt õigusi juurde meie kõigi elu ja vara kaitsmisel.
“Näiteks raadioside segamise abil droone kõrvale juhtides või takistades seda, et mobiislide abil saaks keegi pomme lõhata,” ütles minister.
Seadusemuudatused täpsustavadki eelkõige asutuste ringi ja olukordi, kus ohu tõrjumiseks on lubatud raadiosidet piirata: uued selgemad õigused saavad politsei, kaitsevägi, Kaitseliit, vanglateenistus ja päästeamet.
Uue eelnõuga laiendatakse oluliselt paindlikkust asutuste ülesannete täitmisel. Kaitsevägi saab õiguse kasutada raadioside piirajat lisaks kindlatele territooriumitele ka väljaspool neid: näiteks liikuva kolonni turvamiseks marsruudil. Samuti antakse raadioside piiramise õigus Kaitseliidule, et valvata alaliselt või ajutiselt kaitstavaid olulise tähtsusega turvaobjekte, tingimusel et selline vajadus on turvaplaanis ette nähtud.
Päästeametile luuakse õiguslik alus raadiosidet piirata otsese vahetu ohu tõrjumiseks sündmuskohal: näiteks olukorras, kus demineerimistööde, ulatusliku evakuatsiooni või ohtliku päästetöö alale lendab kõrvaline droon, mis võib ohustada päästjaid ja sündmuskohal viibivaid inimesi või mida võidakse kasutada lõhkeseadeldise distantsilt õhkimiseks.
Olulise uuendusena nähakse eelnõuga ette võimalus piirata raadiosidet ka väljaõppe ning teadus- ja arendustegevuse eesmärgil. Eestis on tugev ja kiiresti arenev mehitamata sõidukite ning raadiosidet piiravate seadmete tööstus, mis vajab hädasti reaalsetes tingimustes katsetamise võimalusi. Uus kord annab ettevõtjatele ja asutustele, sealhulgas Metroserdi rakendusuuringute keskusele, Sisekaitseakadeemiale, Eesti Lennuakadeemiale ning Kaitseväe Akadeemiale võimaluse viia läbi katsetusi ja õppetööd selleks spetsiaalselt kohandatud aladel ehk polügoonidel.
Igasugune raadioside piiramine, olgu tegemist riigikaitse, ohu tõrjumise või tehnoloogia arendamisega, on Eestis rangelt reguleeritud: seda tohib teha eranditult Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti (TTJA) väljastatud sagedusloa alusel. TTJA hindab iga loa andmisel võimalikke riske ja kehtestab tehnilised piirangud, tehes lennuohutuse ja hädaabiteenuste kättesaadavuse tagamiseks tihedat koostööd Kliimaministeeriumi ja teiste ametkondadega.
Droonitõrje olukordades antakse üldjuhul luba raadioside piiramiseks vaid lühikese aja jooksul, maksimaalselt viieks minutiks, mille järel tuleb ohu jätkumist uuesti hinnata.